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最大的政治责任——四川全面打赢脱贫攻坚战综述(上)

“更喜岷山千里雪,三军过后尽开颜。”4月9日,雅安市石棉县,四川省“重走长征路·奋进新征程”红色旅游年启动仪式上,《七律·长征》响彻云霄。

86年前,四川的雪山草地,见证了中国共产党人坚韧不拔、自强不息、勇往直前的长征精神。

86年后,一场新时代的“长征”也在四川获得全面胜利:随着我国脱贫攻坚战取得全面胜利,四川与全国同步消除了绝对贫困和区域性整体贫困。

一代人有一代人的使命,一代人有一代人的担当。

党的十八大以来,四川上下坚定贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述,坚持把脱贫攻坚作为最大的政治责任,披荆斩棘、栉风沐雨,交出不负时代的崭新答卷。

2018年7月8日,甘孜州省道303道孚县公路两侧油菜花盛开

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2020年9月23日,鸟瞰大竹县人和乡天宝寨新村聚居点,这里已成为“档次高、基础好、环境美、产业强”的新农村典范

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2019年11月20日,鸟瞰正在建设的九绵高速厄哩村特大桥

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2018年7月13日,在阿坝小金县两河口镇,大量的莴笋收割上市,高原莴笋以口感清脆就很受成都市民欢迎,为当地群众带来不错的收入

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2020年12月18日,喜德县拉克乡中心校四年级的学生们在上课

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阿布洛哈通村公路

阿布洛哈通村公路

四川省扶贫开发局的一间会议室内,悬挂有一幅地图。秦巴山区、乌蒙山区、川西北高原地区、大小凉山彝区分别被不同颜色标注,上面插满红旗,贫困县、贫困村、贫困人口等信息一应俱全。

地图无声却有力地宣告:脱贫路上,四川一个都没有少。

党的十八大召开后不久,习近平总书记就指出“小康不小康,关键看老乡,关键在贫困的老乡能不能脱贫”。

四川脱贫情况如何,一直备受总书记牵挂。

犹记得,2018年春节前夕,当四川脱贫攻坚进入到攻城拔寨的关键时期,总书记亲临凉山州考察脱贫攻坚工作,火塘边、新居内,总书记亲自为凉山脱贫攻坚把脉问诊、定向领航。

牢记嘱托,四川坚决树立打赢脱贫攻坚战的信心和决心。

战鼓催阵。省委、省政府坚定贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述,落实党中央、国务院决策部署,先后召开80余次省委常委会会议和省政府常务会议、11次全省脱贫攻坚大会、34次省脱贫攻坚领导小组会议学习贯彻、部署推动。一次次调研走访、一次次谋划部署,仿佛密集的出征鼓点,响彻在巴蜀大地。

战旗飘扬。一面党旗就是一面战旗,我省为88个贫困县各选派1名挂职扶贫副书记,实行贫困村“五个一”驻村帮扶全覆盖,累计选派驻村干部10.72万名,构建“五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚”的局面。

战绩辉煌。到去年底,全省88个贫困县全部摘帽、11501个贫困村全部退出、625万建档立卡贫困人口全部脱贫,如期实现工作目标任务,脱贫攻坚战取得全面胜利。

砥砺奋进:坚决啃下深度贫困的“硬骨头”

4月9日,中国国家博物馆西大厅,“希望的田野——脱贫攻坚 共享小康全国摄影展”在此开幕。

拿到技能培训证书的彝族少女、帮村民背玉米的帮扶干部、领到新书包后笑靥如花的小学生……一张张来自四川的面孔,凝固在摄影作品中。光影交错,幸福定格,这是川人脱贫奔康路上最美的模样!

这背后,离不开四川构建的一整套行之有效的政策体系、工作体系、制度体系,确保扶贫责任落到实处,见到实效。

有顶层设计。2015年7月,四川率先在全国以省委全会形式作出打赢扶贫攻坚战的《决定》。这份《决定》与《四川省农村扶贫开发条例》、全省新十年扶贫《纲要》,共同组成我省打赢脱贫攻坚战的“总路线图”。

有细化措施。我省制定产业、教育、医疗等10个扶贫专项方案,并每年配套制定若干实施方案,解决贫困老乡“两不愁三保障”迫切难题,成为指导脱贫攻坚实践的“操作手册”。

有考核评估。每年我省都要组织高校、科研院所等第三方机构,对贫困县、贫困村、贫困人口的退出开展评估,确保脱真贫、真脱贫,让脱贫成果经得起历史和人民检验。

聚焦整体战,更聚焦突击战。

秦巴山区、乌蒙山区、川西北高原地区、大小凉山彝区……一直到本世纪初,四大片区的深度贫困问题,依旧深深困扰着四川,其中,凉山作为影响全省乃至全国夺取脱贫攻坚全面胜利的控制性因素,更是贫中之贫、艰中之艰。

面对深贫堡垒,惟有砥砺奋进,超常努力。

使出“真招实招”,制定帮扶凉山州全面打赢脱贫攻坚战34条支持政策和16条工作措施,针对凉山贫困难题逐一攻克;端出“真金白银”,3年新增投入脱贫攻坚资金超过280亿元,确保扶贫资金“弹药”充裕;开展“真帮实扶”,在全省选派5700多名干部长驻彝区乡村开展综合帮扶,与凉山一万多名扶贫干部一起并肩作战,向绝对贫困发起总攻。

2020年6月,全国最后一个不通公路的行政村——凉山州阿布洛哈村——实现车路双通。村民们围着小巴车欢呼雀跃时,一个承诺正在兑现:全面建成小康社会,四川没有落下一户一人。

创新探索:为人类反贫困斗争贡献经验与智慧

4月6日,《人类减贫的中国实践》白皮书发布,在我省开展的扶贫创新探索“学前学会普通话”被写入其中。

摆脱贫困,一直是困扰全球发展和治理的突出难题。

在摆脱贫困的过程中,四川既是实际参与者,也在为全人类反贫困斗争贡献经验与智慧。

探索聚焦目标——2019年6月开始,我省在全国率先开展落实“两不愁三保障”回头看大排查。26万名干部一村一村地查、一户一户地过、一项一项地问,对群众“两不愁三保障”突出问题靶向施治、对标整改。大排查经验做法得到中央肯定,在全国推广。

探索立足精准——2018年4月,我省在全国首创“四川扶贫”公益品牌,探索消费扶贫助力脱贫攻坚的新路径。目前全省累计用标产品达到6228个,“藏在深山人未识”的扶贫好物,如今“飞入寻常百姓家”,农副产品销售难题得到有效破解。

探索务求实效——聚焦干部,创新实行非贫困村“三个一”驻村帮扶,破解“插花式”贫困;聚焦资金,在88个贫困县整合涉农资金使用,让“打酱油的钱也能买醋”;聚焦效率,在全国率先出台规定,对脱贫攻坚资料清单删繁就简,为基层干部减负。

前段时间热播的大型政论专题片《摆脱贫困》,首次披露一个细节——2015年,四川向中央签订的那份脱贫攻坚责任书。红色封面中间是一枚烫金的党徽,党徽上方,“脱贫攻坚责任书”7个字格外显眼。

一诺千金!

四川告诉世界:全省88个贫困县、11501个贫困村、625万贫困老乡全部脱贫摘帽。

一个都没有少!

责任编辑:张致铖

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