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宣汉:以乡村振兴战略着力推进农业农村现代化

达州网消息(张帆)党的十九大提出实施乡村振兴战略,目的是正视农业农村发展的阶段性特征和面临的突出问题,对新时代“三农”政策适时进行调整和完善,加快推进农业农村现代化,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。

乡村振兴战略是党中央总揽全局、着眼长远、与时俱进而作出的重大决策,是一项关系到全面建设小康社会、推进社会主义现代化,惠及广大农民、维护国家长治久安的战略举措。为探索现代农业发展的有效途径和举措,针对我县实际情况,笔者就推进现代农业发展进行了思考。

宣汉县现代农业发展现状

宣汉县隶属于四川省达州市,位于四川盆地东北大巴山南麓,地处渝川陕鄂结合部,是达州卫星城市,幅员面积4271平方公里,辖31个镇、19个乡、4个民族乡。2019年,户籍总人口127.82 万(常住人口102.3万),宣汉县是四川省农业大县、全省畜牧业大县,全县以特色产业“牛、果、茶、药、菌”为主,鼎力支撑了全县农业产业增收。2019年3月,成功创建第二批国家农产品质量安全县。

宣汉县地处亚热带湿润季风气候区,无霜期长。年均气温16.8℃,日照1488小时,降水量1230毫米,无霜期296天。拥有优良的气候地理条件,是现代粮油产业示范基地县、全国畜禽粪污资源化利用重点县、全国生猪调出大县、全国畜牧业绿色发展示范创建县、全省现代农业重点县、现代畜牧业重点县、四川省沼气化县、农业部玉米绿色攻关高产创建县、全国农产品质量安全监管示范县。

农业生产稳步推进:

2019年,宣汉县粮食种植面积95192公顷,比上年增加830公顷,增长0.9%。油料种植面积33208公顷,比上年增加59公顷,增长0.2%。全年粮食总产量580607吨,增长0.6%。其中稻谷24.34万吨,下降0.5%;玉米19.42万吨,增长2.2%。全年油料产量9.27万吨,增长0.8%。茶叶产量4218吨,增长9.1%。水产品产量20460吨,增长7.36%。

全年肉类总产量77238吨,下降8.3%。其中,猪肉产量4.37万吨,下降22.5%;牛肉产量1.09万吨,增长7.3%;羊肉产量0.42万吨,增长2.9%。禽蛋产量1.25万吨,增长10.9%。牛奶产量17859吨,增长6.5%。年末生猪存栏39.83万头,下降24%;生猪出栏59.45万头,下降24%;年末牛存栏16.13万头,增长3.2%;羊存栏19.02万头,增长4.1%。

农旅融合发展迈出新步伐:

宣汉县始终坚持“一个农业园区就是一个旅游景区”的工作思路,将产业发展、旅游资源、乡村文化有机融合,打造出不少独具特色的现代农业园区,山环水绕、如诗如画的美景随处可见。如围绕乡村特色旅游商品,推广的庙安脆李、南坝牛肉、黄金黑木耳等,明显的提高了产品附加值;围绕“产业+旅游”目标,打造新华镇十里甜柿产业带、樊哙镇千亩花海示范点;围绕“产业+新村+旅游”目标,打造龙泉土家族乡黄连村土家新寨、明月乡大鱼池村荷塘月色、下八镇米岩村花海、马渡关镇浪洋村腊梅园等农旅结合示范典型;围绕“旅游+美丽乡村”目标,打造洋烈新村为主体的国家AAAA级景区1个、庙安乡八庙村、马渡关镇石林社区、茶河镇圣水村为核心的3个国家AAA级旅游景区和君塘花仙谷农旅综合体验区。另外巴山大峡谷创建国家5A级旅游景区通过省级景观质量评价。未来有望发展成为文旅融合的典型和川东北地区新兴旅游目的地。该景区不仅将为宣汉脱贫攻坚和县域经济转型升级提供重要动力,还将改变川东北地区的旅游格局,并为全国文旅扶贫事业发展提供经验。

特色农业基地建设成效明显:

宣汉是传统农业大县,农业资源丰富,产品种类繁多,既有“一颗红心走天下”的“脆红李”,也有“鲜花野草桃花饭”的优质大米,还有“阳光照得茶叶亮,茶叶尖尖嫩又香”的早春茶……

在发展现代特色农业中,宣汉县规划落实“高山药材、中山水果、低山种植、全域养殖”的产业布局,大力发展“牛、药、果、茶、菌”五大特色优势产业,提升规模化,农业产业结构不断优化。

截止目前,全县水果、富硒茶叶面积分别达19.25万亩、18.17万亩,建成10000亩以上的“宣汉脆李”、蓝莓、枇杷、猕猴桃等特色水果和茶叶示范区13个,其中“天宝—庙安—东林”建设“宣汉脆李”示范区达2万余亩,巴山大峡谷快速通道和内环线沿线高标准建设了8个节点水果、茶叶景观园,君塘-红岭-大成建成现代农业观光旅游区。并配套建设了游客参观、采摘体验道路、观园亭等基础设施建设,既发展了旅游扶贫开发、促进农民增收致富的特色支柱产业,又为景区增添了亮丽的景观。

不仅如此,宣汉县还大力推进绿色循环发展推广菌经复合、桑经复合推广柞蚕养殖,新建果桑基地1000亩,示范发展桑枝食用菌10万袋;建成巴山大峡谷桑树坪丝绸(蚕桑)文化产业园种植桑树300亩;打造洋烈、黄金一带标准柞蚕林2000亩;建成清溪、天生等乡镇“稻—菇”粮经复合模式基地3000亩。食用菌产业“一园三基地”“一耳两菇”发展日趋成熟,已成为全省食用菌生产大县。

宣汉县现代农业发展中存在的主要问题

从总体来看,全县乡镇都能够结合自身实际,积极稳妥地推进现代农业发展。但与此同时,也存在一些影响和制约宣汉农业、农村发展的实际困难和问题。

高素质的农业劳动力缺乏,难以满足现代农业发展的需求。

当前农业劳动力主体的文化教育程度普遍较低,思想还比较保守,传统的小农意识根深蒂固,生产、生活和行为方式都与现代农业的要求差距甚远。由于缺乏文化知识,阻碍了接受新事物、学习新技术的能力;缺乏干大事创大业的开拓进取精神;普通村民普遍存在“小富即安”心理,眼光短浅,追求短期利益。低素质、低技能农业劳动力过剩,高素质、高技能劳动力短缺,农业向高端升级遭遇劳动力技能障碍。

农业产业化发展不足制约现代农业发展。

当前总体上处于传统农业向现代农业过渡阶段,产业化进程缓慢,产业融合度不高。宣汉县属于典型的丘陵地貌,山大沟深,地块小,农业机械化程度低,生产效率低下。无法满足规模化农产品加工业对成片种植和养殖基地的需求,许多加工企业要从众多分散种植的小农户手中收购农产品,大大增加了收购成本。同时农产品加工大多停留在初级生产加工上,精深加工很少,产品加工链条短,品牌效益不强,很难带动现代农业发展。

农田水利建设落后,农业基础设施薄弱。

农村基础设施建设是改善农业生产和农民生活的重要条件,是推动农业现代化的必要条件。经过近几年脱贫攻坚对农田水利基础设施的持续改善,农村整体面貌得到很大的提升,但仍有部分地区的农业水利设施及设备长年未更新升级,部分农田水利配套设施不完善,基础设施建设投入不足,部分水利工程设施维护工作没有跟上去,工程效益没有得到充分发挥。导致难以满足现代农业发展要求,影响了农业产出,农业综合效益未能充分发挥。

加快现代农业发展的具体思路

一是坚持高质量发展。推进农业供给侧结构性改革,推动农业由增产导向转向提质导向。建立健全质量兴农评价体系、政策体系、工作体系和考核体系。深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化,调整优化农业生产力布局。推进特色农产品优势区创建,建设现代农业产业园、农业科技园。

二是大力夯实农旅融合发展。瞄准城乡居民消费需求的新变化,以休闲农业、乡村旅游、农村电商、现代食品产业等新产业新业态为引领,着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,促进农村一二三产业融合发展,使农村产业体系全面振兴。

三是加大财政投资与社会筹资力度,着力改善农村生产生活条件,为农业产业化发展奠定基础。在用好国家、省、市惠农项目资金的同时,探索建立多种投融资渠道,积极打造“生态宜居”乡村,促进农村生产、生活、生态协调发展。为现代农业发展注入新的活力。

着力打造农业产业化龙头企业集群,集中扶持主业突出、产业关联度大、科技含量高、规模效益好的龙头企业和农民专业合作社,培育现代农业主体。以规模经营为依托,以利益联结为纽带,增强龙头企业对农民增收的辐射带动能力。

实施乡村振兴战略是建设美丽中国的关键举措。也是推进农业现代化的原动力,乡村振兴战略必将推动现代农业发展的历史性超越和战略性提升,展现出新时代农业现代化的光明前景。

责任编辑:唐军

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