达州发布投稿QQ群:524762455

首页 专题 2018年专栏 改革典型案例

一场“稻田经济”的绿色革命——开江县农业供给侧结构性改革“稻田+”创新案例

经验摘要:开江县主动适应农业供给侧结构性改革大势,围绕做足涉农资金、种养方式、产业结构、为农服务、新村建设、集体经济“+”字文章,发展“稻田+”有机循环种养殖示范区1.8万亩,年产大闸蟹、小龙虾和鱼“三个100万公斤”、绿色有机水稻200万公斤,综合产值突破2亿元,实现了开发主体市场化、生产方式绿色化、经营主体多元化、供销方式现代化、集体经济组织化,从根本上解决了“谁来种地、地怎么种”等农业增效、农民增收难题,为推动乡村振兴提供了样板参考。经验做法获全省农业供给侧结构性改革十大案例提名奖。

开江县地处川东平行岭谷与大巴山交汇地带,拥有近40万亩优质稻田和库容5200万方的饮用水源,素有“巴山小平原·川东小天府”之美誉。近年来,随着大量劳动力外出务工,长期施用农药化肥,农业效益低、农民增收难、土地撂荒多的现象尤为突出,亟需从供给侧结构性改革入手,破解农田荒芜无人种、农业增产不增效、农民增收难保障的紧迫现实问题。

“稻田+”产业基地

“稻田+”产业基地

“稻田+”示范基地获全省农业供给侧典型案例提名奖

“稻田+”示范基地获全省农业供给侧典型案例提名奖

“稻田+”示范区内旧院改造提升(李家院子)

“稻田+”示范区内旧院改造提升(李家院子)

开江县任市镇黄瓜店村大闸蟹小龙虾养殖基地

开江县任市镇黄瓜店村大闸蟹小龙虾养殖基地

大闸蟹小龙虾现场捕捞

大闸蟹小龙虾捕捞现场

开江县生态水产养殖新闻发布会暨销售签约仪式

开江县生态水产养殖新闻发布会暨销售签约仪式

“六+”打造现代农业升级版

该县针对问题,坚持以农业供给侧结构性改革为主线,以土地适度规模经营为抓手,以农业增效农民增收为主攻方向,大力发展“稻田+”全产业链现代农业。

坚持“政府+”,实行“项目式”开发投入。整合政府涉农项目建成的基础设施折价量化,由村集体代持占股49%,运营商吸纳工商资本和社会资本占股51%,按照“政府基础投入引导+运营商提供要素支撑+创业主体发展效益单元”模式,共同组建项目开发公司,因地制宜把稻田开发成50—200亩的效益单元,通过政府出台鼓励政策、开发公司对效益单元进行二次发包、平台公司培训孵化创客,引导各类市场主体参与效益单元开发运营。

坚持“产业+”,发展“稻田+”循环种养。按照“以种定养、以养定种、有机循环”原则,依托优质稻田和饮用水资源,创新推行“挖泥成沟、堆泥成基、沟中鱼虾、基上果菜”的立体循环生产模式,采用“以渔养稻、以水养鱼、稻鱼共生”、“种草、投螺、稀放、配养、足饵”以及生物防治、绿色防控等生态种养技术,大力发展“稻田+大闸蟹、小龙虾”“稻田+禽”“稻田+鱼、蛙”“稻田+鳝、鳅、蛙”等稻田综合种养,在“稻田+”产业单元形成独立的生态循环系统,实现全程绿色、有机、无公害生产。

坚持“平台+”,构建“全链条”产业体系。规划建设现代粮油物流园区、冷链物流中心和农产品电商平台,建成年加工10万吨精深加工大米加工厂、20万吨粮食仓库、2000吨水产品加工厂、分检中心各1个,以及包装车间8个、冷库16座,加快建设2万吨水产品精深加工厂、5万吨秸秆综合利用饲料加工厂,并大力发展包装、机具、交易市场等配套企业,推动农产品就地精深加工,华丽转身为商品礼品。同时,将农事体验、乡村旅游、有机农产品体验式营销进行系统整合,引导城市消费者参与产业型农庄和农场建设,变后端消费为前端众筹。

坚持“服务+”,完善“保姆式”孵化模式。设立“稻田+”产业发展基金1000万元,成立“稻田+”产业研究中心和职业农民培训中心,完整导入“政担银企户”“政融保”及供应链金融体系,组建集生产、供销、信用“三位一体”的农村合作经济组织联合会2个,依托中化集团建成3000平方米的现代农业MAP技术服务中心(为农服务中心)1个,全方位全过程提供土地托管、代耕代种、统防统治、信息共享、金融信贷等“保姆式”服务。同时,分别在稻法自然公司和效益单元配套建设100㎡和20㎡不等的创客空间,引导农业科技人员、大学生和返乡农民工入驻,实地创新创业,逐渐成长为独立的运营主体,进行效益单元复制。

坚持“生活+”,打造“复合型”田园景区。加大文创力度,有机植入薅秧歌、拗棒等地方民俗文化,规划建设豆笋、油橄榄、银杏等农业主题园,精品打造“稻田+”乡村嘉年华、二十四节气、田园迪士尼、“天下第一锄”、“天下第一担”等“稻田+”景观,加快建设“竹溪—转洞桥”互联网农业小镇,深入推进川东特色民居改造提升,全方位建设农村新型社区,创新发展共享农庄和田园休闲旅游,推动田园生产与生活方式深度融合。目前,建成幸福美丽新村12个,提升公共服务中心5个,创建省市“四好村”7个,靖安乡伏龙寺村荣获“全国文明村镇”称号、竹溪村荣获“中国美丽休闲乡村”称号。

坚持“党建+”,推行“联建性”带动机制。推行“1+N”基层党组织“联建共创”工程,采取强弱联合、同业联合、区域联合等方式,建设精准扶贫联合党委,并通过“村党支部+公司党支部”“联合党委+公司党支部”“公司+致富能手”联结,由稻法自然和民生渔业2家公司提供种子、饲料、技术、防疫、销售“五统一”服务,以及提供资金托管,开展飞地经济合作,带动发展村集体经济,推动产业规模化经营。同时,开展先富党员“双带”和贫困党员脱贫示范行动,带动贫困群众稳定增收奔康。

开江小龙虾在成都阳光院坝销售

开江小龙虾在成都阳光院坝销售

新太乡开源村集体经济发展水产养殖分红现场

新太乡开源村集体经济发展水产养殖分红现场

在稻田举办趣味活动

在稻田举办趣味活动

省长尹力到“稻田+”园区调研(察看溯源系统)

省委副书记、省长尹力到“稻田+”园区调研(察看溯源系统)

游学研讨班

游学研讨班

在“稻田+”产业基地举办首届农民丰收节

在“稻田+”产业基地举办首届农民丰收节

“稻田+”省级田园综合体初具雏形

全面建成3.5万亩集美丽新村、现代农业、乡村旅游、文化体验于一体的“稻田+”试验示范区,“五区产业、五服务中心”(五区产业:稻渔蛙、稻蟹龟、稻虾甲、稻鳝鳅有机循环产业示范区和“绿布伊甸园”有机农场;五服务中心:产业扶贫帮扶中心、新型职业农民培训中心、乡村旅游服务中心、智慧农业管理中心和为农服务中心)格局初具雏形,成功纳入全省2018年唯一新增的田园综合体试点项目,高标准通过全国稻渔综合种养示范区验收,并代表达州市作为全省4个现场点之一,成功承办了中国首届农民丰收节。

实现开发主体市场化。政府整合涉农项目资金1.67亿元,建成水、田、路、林“四网”工程15个、道路23公里、排灌渠14公里、高标准农田0.5万亩、水产养殖基地1万亩,吸纳工商资本和社会资本0.71亿元,开发效益单元32个。发包收益村集体按股分红,农民除获得稳定土地流转收益外,第二年开始每年获得土地开发分红收益250—500元/亩。

实现生产方式绿色化。通过“稻田+”综合循环种养,形成独立的生态循环系统,全程不施用农药、化肥,生产的鱼蛙香米、水产品成功通过有机产品认证,“开江大闸蟹、小龙虾”正在申报地理标志保护产品认证,农产品全部纳入省级农产品质量安全追溯管理平台。2017年示范区亩产稻谷800余斤、水产品550余斤,虽然水稻减产30%左右,但鱼蛙香米售价10元/斤、水产品均价20元/斤,实现亩产“千斤粮、万元钱”。

实现经营主体多元化。通过效益单元和创客空间运营,吸引各类创客主体40余人,达成资本、技术、营销等合作项目13项,发放信贷资金2100万元,开展资金互助合作1300万元。成功孵化稻法自然、民生渔业、鑫谷粮油等龙头企业5家,培育旅游合作社1家、土地股份合作社2家,农机专合社1家,种养合作社10家、家庭农场9个,土地托管面积达到10000亩。开办创客沙龙5期,举办产业发展专题讲座3期、实战运营游学研讨班2期,开展职业农民培训15期,先后培训县乡村干部、农业经营管理人才、职业农民3000余人次。

实现供给方式现代化。延链引进中央厨房、阳光院坝、大农禾,通过“电商+商超+代理+实体店”配送模式,实现“双线”互动营销。建成民宿大院2个、民俗客栈12家、生态农庄10家,年接待游客6万人次、收入0.63亿元。举办抓鱼钓虾节、有机食品品鉴会、大闸蟹小龙虾啤酒美食节10余场次,建成共享农庄样板1个、发展会员130余人。签约蟹虾等水产品川渝代理商13家,稻蛙香米全部提前订购,生态水产品供不应求。

实现集体经济组织化。由安徽牧牛湖水产品有限公司担保,7个村集体经济公司各注资100万元,民生渔业公司全程托管发展“稻田+大闸蟹、小龙虾”,每村每年获得固定收益13万元。由民生渔业公司、稻法自然公司提供“五统一”服务,5个村集体经济公司通过发展“稻田+”产业,年收益20万元。同时,民生渔业公司党支部与3个贫困村党支部、稻法自然公司与产业发展核心区3个村党支部建立联合党委3个,发展村集体农业发展公司12个,建设“党员示范工程”8个。

责任编辑:张致铖

返回首页
相关新闻
返回顶部