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达州市住建局推进“一次办好”改革优化营商环境

达州网消息(贾金戈)为进一步深化“放管服”改革、优化营商环境、提升行政服务效能,达州市住房和城乡建设局围绕打造“审批环节少、办事效率高、服务质量优”的营商环境,近日,该局向社会公布了行政许可“最多跑一次”事项共有13大项,子项214项,分别占该局行政许可大项总数的92.86%,子项总数的99.5%。

加强事项清理,切实简政放权。该局按照市政府印发的《达州市市级行政许可项目目录》要求,坚持“法无明文规定不可为”的“正面清单”管理模式,针对项目审批、核准、备案等程序,制定行政权力目录,机关科室和直属单位编制了权力清单,重新细化工作流程,确保每项权力运行都明确受理人、实施依据、办理时限、收费依据以及咨询电话和投诉举报电话,并通过局门户网站、政务信息公开平台予以公示,真正方便群众办事,为服务对象提供“一条龙”审批服务。

优化办事流程,缩短办结时限。去年7月,该局重新编印形成《办事指南》、《服务指南》和《一次性告知单》,对所有事项实施流程化管理、标准化审批;将33项审批审查事项分为3类,实行分类办理、定岗定责、统筹协同、规范简捷;全面落实“及时受理、限时办理、超时默认”制,推进“一站式”审批,有效解决了办事难、程序复杂等问题,审批环节由原来的13项45个环节,压缩至3项6个环节,行政审批时限大幅压缩,将原有行政审批事项共计363天的办结时限,缩短为现有的156天。坚持做好服务“店小二”,像对待亲人一样对待办事的企业群众,坚持“首问负责”“首办负责”,推行点菜式服务、保姆式服务、勤务员服务,当好企业发展的秘书和助手,实现咨询服务“一口清”、群众办事“跑一次”。打造一流营商环境,以强烈的担当精神,横竖一条心,瞄准硬骨头,深入推进“放管服”改革,转变工作作风,提高服务效率,落实各项措施,切实为企业群众办事提供便利化服务,做到了“放”出活力,“管”出水平,“服”出成效,着力打造一流营商环境。同时,狠抓廉政风险教育,窗口严格执行首问负责制、限时办结制、一次性告知制等制度,每季度对行政审批等事项按10%随机抽样,对责任不落实、工作不作为的进行通报,并按有关规定严肃处理。

创新服务模式,提升审批效率。去年6月,该局为加快办事效率、提升服务职能,创先推出了“双四制”工作法(即行政审批四制,建立一窗办理制,建立联合核查制,建立集中审定制,建立立体监督制;群众服务四制,坚持一次性告知制,坚持服务承诺制,持限时办结制,坚持结果公开制),并创建了行政审批微信公众号、政务网站和电子阅览平台,汇集形成可以随时查阅的“掌上资料”。今年3月率先在全市对建设工程招标控制价、建设工程勘察等8个事项实行网上备案,推进“互联网+政务服务”,实现全程网上办,真正做到审批不见面。同时严格执行行政审批公示公开相关规定,今年以来已公示拟批行政审批事项信息230余条,公开发布审批结果信息150条。强化联合审查工作,严格落实“局长进大厅”制和监察制,局领导进政务服务大厅共计30余次,窗口工作人员无“吃、拿、卡、要”行为,办事群众有效投诉为零,先后收到中石化普光公司、四川彦邦劳务公司、港都月光城全体业主、通川区绿叶盛景小区等单位锦旗15面,省市媒体也先后多次宣传报道经验做法。

加强窗口建设,提供优质服务。坚持把住建审批窗口工作前置,服务前移,主动投身创业创新第一线,建立一次性告知、分类台帐动态管理、定期督查督办、承诺限期办结、定点联系服务等5项制度,对受理报建的建设项目接件审查做到“五个一”(既:一张笑脸相迎、一把椅子请坐、一套政策解疑、一次性全面告知、一个标准受理办结)。坚持以小切口来撬动大改革,从企业和群众关心的问题入手,推动“五个最大限度减少”,最大限度减少审批事项,最大限度减少办事环节,最大限度减少证明材料,最大限度减少办理时限,最大限度减少收费项目,让企业和群众办事更加便利。同时,按工作环节,建立项目台帐并动态更新,责任人主动跟踪指导项目审批,积极协调解决项目报批中的问题,积极推进并联审批、一站式服务、限时办结和承诺服务等,每周督查进度,做到件件有着落,事事有回音。截止1-8月份,该局先后受理行政审批和公共服务事项986件,无一超期办结或超期未办结事项,办结率达100%,并联审批事项一窗受理率100%,群众满意度达100%,得到了服务对象的好评。

责任编辑:唐军

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