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问需问计 积极为治蜀兴川出谋划策

“对现在村里人口回引困难,你有啥看法?”“对加强聚居点管理有什么好的建议?”“对发展村集体经济还有什么意见?”……6月10日,星期日,广元市苍溪县五龙镇三会村迎来了县委调研组。逐户交流座谈、发放调查问卷,调研组详细了解村产业发展、基础设施建设、农村基层党建等多方面情况。

向基层问需、向百姓问计、向先进谋方,在不断升温的“大学习大讨论大调研”活动中,我省各地各部门坚持把务虚和务实结合、贯彻中央精神与紧扣四川省情结合,坚持问题导向开展调查研究,提出真知灼见,积极为治蜀兴川出谋划策。

看站位——

把课题调研作为一项政治任务来抓

5月3日,在深圳拜访卫邦科技有限公司;5月4日,在广州拜访云康健康产业投资有限公司;5月16日,拜访上海医药集团股份有限公司、上海银行股份有限公司等知名企业……进入5月,成都市武侯区投促局副调研员徐波脚步匆忙。

围绕全区三大主导产业和新经济发展“取经求计”,在徐波的观察中,这种悄然的变化出现在身边不少干部身上,“大家都把扎实的课题调研作为一项政治任务来抓。”

在今年全省市厅级主要领导干部读书班举行后,我省启动开展“大学习大讨论大调研”活动,这是当前管总的、紧迫的政治任务。在充分学习讨论之后,各级干部沉到一线开展调查研究、问需问计。

调研站位紧扣主题主线。学习贯彻习近平总书记对四川工作重要指示精神是本次活动的主题主线。各地各部门将重点学习、准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”作为开展各项工作的根本遵循,充分展现了贯彻落实党中央和省委决策部署的思想自觉和行动自觉。

课题选择紧扣四川发展。读书班上,省委对照习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”深化省情认识,提出了事关治蜀兴川全局的“六个重大问题”。活动中,课题的选择也由此展开——

聚焦“一干多支”发展格局,成都、绵阳、德阳、攀枝花等市进一步审视市情,结合当地优势特色产业,制定相关课题推动优化区域发展布局;聚焦全面推进高质量发展,省发展改革委、省经济和信息化委等21个省直部门围绕产业、科技、项目、保障等方面提出27个高质量发展题目;聚焦全面从严治党向纵深发展,省纪委监委、省委组织部组织启动了党内政治文化、县域政治生态、抓好领导干部思想政治教育、匡正选人用人风气等系列题目研究。

据统计,除去省领导牵头负责的22个重点课题,各市州和省直部门结合本地本部门实际,分别确定419个课题和368个课题,开展讨论调研。

看调研——

坚持问题导向深入基层“解剖麻雀”

把会议开到调研现场。5月底召开的甘孜州2018年产业助推脱贫攻坚现场会上,与会人员的第一项任务就是对乡城、稻城两县在太阳能提灌站建设、电子商务发展、乡村旅游发展、产业整合发展等方面开展实地调研。

既看到优点,太阳能提灌站建设破解了“水在谷中流、人在半山住、产业发展不均衡”的难题;电商发展让特色商品“酒好不怕巷子深”;“林旅、牧旅、农旅”融合发展为产业发展注入了勃勃生机……又看到不足,产业发展中产业投入和产出不相匹配、产业转型滞后、引进龙头企业力度不够、企业带动作用不明显、特色产品种类不多、电商发展还未得到高度重视……

带着问题开会、带着问题调研,甘孜州委主要负责人表示,要让大家在深入推进活动中,以实地调研开拓视野、推动工作。

问需问到难点、问需问到痛点、问需问到热点,在问题导向下,一只只“麻雀”被深度解剖。

在内江市市中区,市委调研组在旮旯沟景区建设现场,直面破坏性开发、施工不规范等问题,与当地干部一起分析问题原因,研究改进措施。

在达州市达川区,区委区政府“一把手”一起出动,在西环路棚户区改造现场实地调研,听取情况介绍、了解居民诉求、召集相关部门负责人召开专题会议,当天就形成了切实可行的解决方案。

在广元市苍溪县,各级党组织量身拟定课题,形成“总课题+子课题+微型课题”层层深入的调研体系,切实做到既聚焦重点,又上下衔接,以小视角洞察存在的问题和不足,提出有价值的意见建议153条。

读书班上出题目,调查研究出文章。各地各部门问需问计,既沉到基层一线、又主动出击向先进学习。省人才办调研组远赴广西,对标研究创新人才机制体制、服务开放发展;省商务厅前往河南、陕西等地实地调研,围绕商务改革发展难题破题;绵阳深入20多家国防军工企业和科研院所,对比国内外促进军民融合经验,力争破除融合发展堵点。

既有线下也有线上。在调研中,多地多部门还创新方式,充分运用网络手段问政于民,通畅群众诉求渠道。

看成果——

反复论证确保份份答卷有“干货”

“大学习大讨论大调研”活动中,省领导牵头负责22个重点课题。在充分调研基础上,在反复论证中,报告逐渐成型。这些报告有的侧重横向比较,有的侧重纵向分析,有的既有综合研判又有重点剖析。“为确保报告真实准确、措施有效,更富‘含金量’,可以说是数易其稿。”一位参与撰写报告的工作人员表示。

汇报会上交答卷。在5月28日至29日上午召开的“大学习大讨论大调研”成果交流汇报会暨省委中心组学习会上,省委对22个重点课题调研成果作出肯定,“实事求是反映情况,一针见血指明问题”“成果丰硕、成效明显,达到了统一思想、凝聚共识、明确方向的目的”。省委指出,通过开展“大学习大讨论大调研”活动和重点课题调研,省领导和省直有关部门负责同志在事关四川全局的若干重大战略问题上形成了初步共识。

5月29日下午,中共四川省委召开专题会议听取各民主党派省委、省工商联、无党派人士开展“大学习大讨论大调研”情况和重点课题调研情况汇报。省委认为,各民主党派省委、省工商联、无党派人士提出了许多针对性操作性很强的意见建议,对于开好中共四川省委十一届三次全会、科学谋划和推动新时代治蜀兴川再上新台阶具有重要参考意义。

由上而下推动,这样的成果还在不断转化形成中。省国资委就国资国企如何对接和服务我省重大战略实施、“一干多支”发展格局,“双七双五”产业、四项重点工程确定的13项重点课题将于7月中旬完成。宜宾市将28个重点调研课题中部分指导性强、实践性强的对策建议转化为文件,目前已出台竹产业等文件4个,近期还将出台支持酒产业、茶产业发展的意见。乐山市利用“农民夜校”“百姓讲坛”“心连心院坝会”等载体,采取问卷调查、网络问政等方式,收集干部群众对省委、市委建议120余条,筛选列入规划对标补短。

据了解,随着“大学习大讨论大调研”活动持续升温,各地各部门坚持“两不误、两促进”,把深化活动与推动日常工作结合起来,以学习讨论调研的成果推进工作开展,以改革发展的成绩检验活动实效。

责任编辑:张轶

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