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达川区“绷”紧安全生产弦

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达州网消息(朱成林)5月31日,达川区召开全区防汛暨安全生产工作电视电话会议,贯彻落实全市防汛抗旱指挥部2016年第一次全体成员会议和全市安全生产工作会议精神,深入分析今年全区防汛和安全工作面临的新形势,查找工作中存在的问题,对全区防汛和安全生产工作进行再强调、再部署、再落实。达川区委书记许国斌出席会议并讲话。

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许国斌指出,去年以来,全区安全生产战线的同志坚持一手抓发展,一手抓安全,既着眼当前、严密排查、消除事故隐患,又立足长远、创新举措、构建长效机制,齐心协力推动了安全生产工作再上新台阶。

许国斌强调,坚决落实安全生产责任制。抓安全生产,核心在责任落实。各级党委、政府要时刻谨记发展是第一要务、安全是第一责任,切实加强对安全生产工作的领导,把安全生产工作摆在重要位置,与经济社会发展同部署、同安排、同落实。各级党委、政府主要负责同志要切实承担起安全生产“第一责任人”的职责,牢固树立红线意识,把安全生产作为不能触碰、不可逾越的高压线,坚持亲自分析研究、亲自部署落实、亲自带队督查,形成定期研究安全生产工作的常态机制。

要全面强化监督管理职责。各地各部门要充分认识安全生产工作的极端重要性,切实落实安全生产责任,明确行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管和各乡镇属地监管职责,坚持管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全。对全区涉及同一具体工作由两个以上部门共同管理的,区安监局要牵头进行梳理,明确该项工作第一责任单位是谁,明确监管职责。各行业主管部门和安全综合监管部门要履行职能职责,当好全区安全生产工作的执行者、落实者,从严从细抓好各项工作。各乡镇党委、政府要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,运用底线思维,时刻保持“戒惧之心、忧患意识、红线意识”,分清各自职责,理清监管安全思路,抓好辖区各项安全生产工作。

要大力开展隐患排查整治。牢固树立“隐患即事故、消除隐患即避免事故”的理念,集中力量,坚持不懈,深挖细查整治安全隐患。要采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待等方式,直奔基层、直插现场,重点深查煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、地质灾害、易燃易爆、消防及公共安全等方面安全隐患。要建立重大隐患公示、挂牌督办、跟踪治理、效果评价和整改销号等制度,按照“不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患”的要求,对排查出来的隐患一定要想办法解决,已整改的要防反复,未整改的要一查到底、严肃整治。对个别安全隐患突出且经多次督促仍未采取有效措施整改的企业,要采取坚决的态度和有效措施加以处罚,特别是对那些可能引发重特大事故的重大隐患,必须坚决进行治理,决不手软。要将隐患排查与加强安监队伍建设紧密结合起来,通过狠抓隐患排查治理,推动各级安全监管机构和广大安监人员进一步转变作风、真抓实干,关口前移、重心下移,及早发现隐患、及时解决问题,更加扎实有效地推动安全生产工作。

要着力夯实安全生产基层基础。安全生产关键在基层,重点在基础,要在人防、物防、技防方面多下功夫,着力解决好安全生产源头性、基础性问题。要强化安全生产意识,把安全生产知识纳入领导干部培训内容,分类举办专题讲座,提高各级领导和安全监管干部的安全生产知识水平。要开展事故警示教育。定期结合全国发生的重大安全生产事故和全区发现的重大安全隐患开展警示教育,以事故教训推动安全生产,做到一厂出事故,万厂受教育,一地有隐患,全区受警示。要加大安全技改投入,牢固树立科技兴安意识,从政策方面引导企业加强安全生产技术投入,避免事故发生。要加大安全生产工作的投入保障。进一步加大安全生产的人力、财力、物力保障力度,切实筑牢安全生产防线,最大限度降低事故损失。

要强化责任追究。安全生产责任重于泰山。各地各部门要严格按照“分工负责、一岗双责、负责到底、问责追究”要求,一把手必须亲力亲为、亲自动手抓安全,把安全责任落实到岗位、落实到人头。要进一步完善安全生产工作与经济发展、社会管理、领导干部政绩相关联的考核机制,切实把安全生产作为本地、本行业领域及生产经营单位安全生产工作的基本标准,严格执行安全生产一票否决制度、重大安全隐患风险一票否决制。要按照 “追究责任要打到痛处”要求,不仅要对发生安全生产事故的责任企业“打到痛处”,而且要让失职渎职者付出“痛”的代价,追究责任要让责任人有切肤之痛,吸取教训要让人刻骨铭心,落实整改要促使人痛改前非,这样才能引以为戒、举一反三,才能让全社会都受到警示教育,才能彻底改变安全生产的被动局面。

为切实落实工作责任,确保全区安全度汛,许国斌还对近期防汛工作进行了强调,要高度重视防汛工作,坚决克服麻痹大意和侥幸心理,主动加强防范,切实把各项防灾救灾工作安排细致、周密,进一步把抗洪防汛的工作措施落到实处,坚决避免出现人员伤亡和重大财产损失。要加大隐患排查力度。在汛前排查的基础上,各乡镇(街道)要再次开展拉网式排查地质灾害点等重点区域、在建工程等重点地段、学校等人口密集部位,动态研判隐患发展变化趋势,分类明确防治方案,逐一落实防范措施。要完善群测群防体系。加强“区乡村社点”五级群测群防体系建设,认真落实地质灾害“主动避让、提前避让、预防避让”工作机制,严格执行“汛期值班、险情巡查、灾情速报”三项制度,加大汛期巡查监测频率。要充分做好抗旱准备。在抓好防汛工作的同时,充分做好抗大旱、预防高温的准备。区防汛抗旱指挥部要密切监视和研判旱情发展趋势,指导和督促各地加强节水和用水计划管理,多渠道开辟抗旱水源,始终把工作措施做在前面,为夏粮丰收打下基础。要严明工作纪律。各地各部门负责同志务必坚守岗位,及时掌握汛情雨情,不得擅离职守,务必保持通信畅通。同时,必须严格实行领导带班制度,坚持24小时值班,并安排好值班人员和监控人员,重大灾情第一时间报告区委、区政府。对因工作不负责,疏忽懈怠,措施不当,抢险不力,玩忽职守,造成重大群体性伤亡或重大财产损失的,区委、区政府将严肃追责、决不姑息。

责任编辑:唐军

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