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民生观:社会保障同一把伞 大势所趋

碎片化的社保正在加速整合,共用一把巨伞的愿景开始照进现实

社会保障制度,是给全民遮挡人生风雨的大伞。

制度碎片化,是指伞太多太小。身份不同,伞不同;地域不同,伞也不同。这些伞里,有的厚实周到,有的却略显逼仄轻薄。对于流动人群而言,失去了旧伞却不一定能打上新伞,人走伞不走成了头疼事儿。

伞太多,而且不同的伞差异大。这实际上就是利用制度之墙,人为设置不公。畸高福利与超低保障并存,不公平也不合理。一把伞,是大势所趋。

2013年让人欣慰。正是因为碎片化的社保开始加速整合,共用一把巨伞的愿景开始照进现实。

中央层面,有改革决心,也指出了改革方向:在机关和事业单位,推进养老保险制度改革;城乡居民基本养老保险和医保,要整合;完善社保的转移接续;健全住房保障体系……改革前景在望,百姓无比期待。

地方层面,一些地方改革落到了实处,走到了前面。比如在广东等地,医保改革力度十足;在北京等地,城乡居民养老制度已经合一;在陕西等地,提前实现了两房并轨……政策整合真真切切看得到、百姓实实在在享受得着。

愿碎片化的制度越来越少。2014年快到来了,我们期待它。

《 人民日报 》( 2013年12月31日 13 版)





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